机票退改屡引争议 相关规定应力求具体明确

　　有媒体近日报道，一名乘客花费6000多元在东航购买机票后几分钟即退票，却仅获269元退款，适逢南航、东航、国航等多家航空公司相继发布航司客票退改新规，有关机票退改条款话题引发公众热议。

　　据媒体报道，当事人龚先生在东航App上购买了一张1月10日从上海飞往澳大利亚、价值6338元（含税）的机票，付款仅1分钟后他发现买错了日期，唯有选择“退订”，结果收到的退款金额只有269元，手续费却高达5340元即总价的八成还多。客服表示，客票上若带有“不可退票”字样，只能退还除了燃油附加费之外的其他税费，无法进一步申诉。直至当事人找来媒体报道并在网上引发讨论，东航才给出协商方案，让当事人再购买一张机票，东航承诺补偿差价与“改签费”。

　　龚先生经过一番折腾终于不用为那一分钟的一时大意买单，但这么简单的诉求还是需要“按闹分配”。很多人有退票时遭遇霸王条款的经历，用网友的话说“不闹上热搜谁管你”。其实，在这么短的时间内退订，航司不会浪费机位，甚至都还没有出票铣削，可以说连行政成本都没有产生，不存在任何损失，仅仅因为票面上的“不可退改”而只退燃油费和税费基本偏差，等于白赚购票者一张机票钱，被说是“霸王条款”也不为过。

　　实际上，“不可退改”的机票在全球航司都有发售，但很多国际航司即便对“不可退改”的机票也会给一段时间的后悔期或容错缓冲，一般是24小时，正是为了服务像龚先生这样刚买完就发现信息搞错了一类的情况。而在我国，早在2018年7月，民航局就曾发布通知，要求航空公司退改签费用明码标价，执行阶梯费率，一律取消特价机票不能退改签的霸王条款，包括东航在内的各大航空公司均制定了退改签阶梯费率。然而，看来至少到此次新规推出之前，“特价机票不能退改签的霸王条款”还是没有完全取消。

　　多家航司的退改新规在1月10日生效，而龚先生的案例发生在生效之前，那么，在新规推出之后，乘客能否彻底告别霸王条款呢？仍然需要打一个问号。

　　不妨看看不同航司对于“扩大免费退改的范围和适用场景”的最新规定。东航将机型变动、航班经停点延误等非旅客主观原因纳入了免费退改范畴径向变位，同时扁嘴钳，在其官方自销渠道购错机票，符合一定条件可免费退票，此处符合什么条件应当具体列明，否则下一次有旅客购错机票还是无规可依，最终合变为“按闹分配”。

　　对于免费退改的情况，南航在东航基础上加入了机场转场和不可抗力因素。值得肯定的是，南航非常详尽地说明了“特殊场景客票处理规则”的调整，明确规定针对购票时姓名面形精度、证件瞬间动摩擦系数、航程、日期、舱位等信息填写错误，以及误操作导致重复购票等情况，符合一定条件下可给予免费办理错购客票退票。虽然南航还是应当进一步说明符合一定条件是什么条件，但至少对误操作有了具体的范围。

　　对于误操作的旅客，航司应当有更人性化的退票服务。对不合理的规定作出改善是应有之举， 但这些条款能否落地，还要看航司的具体执行与有关部门的有效监管。